省卫健委扶贫办•五大办法四项立异攻坚克难显成效

原标题：省卫健委扶贫办•五大办法，四项立异，攻坚克难显成效

五大举动 四大立异

攻坚克难 成效显著

重学习

重实干

重立异

医疗卫生帮扶成为我省脱贫攻坚

3+X帮扶体系的亮点和品牌

培养辅导的“镇巴阅历”

荣获2018年全国脱贫攻坚安排立异奖

成为全国健康扶贫范畴仅有荣誉

2019年7月

省卫健委作为

全国卫健体系仅有单位

在国家卫生健康委、国务院扶贫办、

国家医疗保证局联合举行的

全国健康扶贫作业会上作了阅历介绍

省卫健委扶贫作业室是省脱贫攻坚领导小组设置的“八办三组”之一，首要使命是研讨拟定全省健康扶贫方针并催促执行。自2017年建立以来，省卫健委扶贫办依照中心和省委脱贫攻坚作业的布置要求，把健康扶贫作为其时最大的政治使命、最大的民生工程和最大的展开机会，坚持“一手抓精准施治减存量、一手抓疾病防备控增量”的作业思路和根本医疗有保证的方针规范，凝心聚力、攻坚克难，健康扶贫作业获得阶段性成效，因病致贫户与2016年比较，净削减13.8万户，为贫穷大众撑起了一片健康蓝天。

不断学习 强化顶层规划

“学如弓弩，才如箭镞”，健康扶贫是脱贫攻坚“硬骨头”的主攻方向，触及医疗卫生作业的方方面面，点多线长面广，方针冗杂，事务杂乱。怎么学深弄懂，赶快适应作业，是摆在其时由来自不同处室、单位同志新组成的健康脱贫办面前亟需处理的问题。面对困难，健康脱贫办整体同志自觉把学习作为一种习气和寻求，经过会集学习、个人自学、定时研讨等多种方式，仔细研读党的十八、十九大精力和习近平新时代中国特色社会主义思维，深刻领会习近平总书记关于扶贫开发和健康扶贫的重要论说，体系学习中、省卫生健康作业的决议计划布置，坚持读原著、学原文、悟原理，沟通效果、磕碰思维、构成一致，进一步增强了做好健康扶贫作业的紧迫感、职责感和使命感。掌握健康扶贫作业规则，安排编写了《习近平总书记健康扶贫重要论说摘编》、《健康扶贫作业手册》、《健康扶贫作业应知应会手册》等健康扶贫工具书，研讨制作出《健康扶贫攻坚作战图》、《施行疾病防备操控“八大举动”路线图》、《医疗卫生帮扶体系全景图》等7张系列挂图，清晰了健康扶贫作业的方针使命、方针执行、查核评价、督导巡查等作业机制。强化顶层规划，发动整体系力气推动健康扶贫作业。经过持之以恒的学习，办内每位同志很快了解了健康扶贫和脱贫攻坚的方针事务，成了卫生健康作业的“多面手”，为做好健康扶贫作业奠定了厚实的事务根底。

五办法推动健康扶贫

2017年头，陕西脱贫攻坚作业遭到中心约谈，面对被迫落后局势，健康脱贫办整体同志以“朝授命、夕饮冰”的使命感和“昼无为，夜难寐”的紧迫感，抓要点，攻难点，树亮点，及时改变被迫落后局势，健康扶贫成功跻身全国榜首方阵，多项作业得到国家卫健委、国务院扶贫办和省委省政府的高度评价与必定。

强化安排领导。建立了由党组书记、主任任组长，分管领导任副组长，11名处室首要担任人为成员的健康扶贫领导小组。下设作业室，抽调7名兵强马壮，会集作业，专职扶贫。建立了医疗卫生帮扶作业室和施行疾病防备“八大举动”作业室，各装备了4名作业人员。组成了吕梁山片区作业队，抽调3名队员，实施片区脱贫攻坚牵头职责。

完善方针体系。活跃和谐财务、民政、扶贫等部分出台方针，由各级财务赞助贫穷人口参加新农合和大病稳妥，保证参合率达100%。建立弥补医疗保证制度，完善了贫穷人口“一下降两进步三革除四保证”的医保方针体系，2018年，我省将贫穷人口住院医疗费用经“四重保证”后，实践医疗费用报销份额不低于90%调整为合规费用报销份额不低于80%。3年来，全省共救治贫穷患者59.5万人，个人自付份额为10.8%。会同电信、民政、保监部分，仅用半年时刻就推动完成了县域内先治疗后付费和“一站式”结算服务，贫穷人口治病报销愈加便利。

施行分类救治。对罹患食管癌等25种大病的5.4万名贫穷人口，确认定点医院，以县医院救治为主，对口帮扶医院和医联体派驻专家辅导救治，救治率到达98.7%；施行“光亮扶贫工程”，共免费救治村庄贫穷白内障患者9355人。全省组成9927个签约医师团队，签约服务建档立卡贫穷人口333.1万人。辅导市县在执行“四重保证”的根底上，经过社会救助、慈悲救助、政府专项爱心基金等方式，对2.69万名沉痾患者进行了保证。

强化医疗帮扶。和谐安排111家省内省际三级医院帮扶112家贫穷县县级医院，经过帮扶，共新建临床专科248个，展开新事务1391项，训练人员18.53万人次，长途会诊3.52万例。218家市县二级医院帮扶1634个城镇卫生院；城镇卫生院帮扶村卫生室。2018年联合江苏省卫健委举行全省医疗卫生帮扶擂台赛。医疗卫生帮扶成为我省脱贫攻坚3+X帮扶体系的亮点和品牌，屡次在全省及全国会上介绍阅历。

推动疾病防控。2017年，健康脱贫办依照“控增减存”的两手抓思路，活跃争取省脱贫攻坚指挥部支撑，提出施行疾病防备操控“八大举动”，提高大众健康素质水平，推动健康扶贫关口前移和源头办理，并在商洛市举行发动会布置推动。当地病防治阅历得到孙春兰副总理的必定，并在我省麟游县举行了全国现场推动会。

四立异推动扶贫落地

着眼于健康扶贫面对的局势和艰巨使命，省卫健委脱贫办紧密结合作业实践，活跃实践，勇于立异，在强力推动健康扶贫各项方针办法执行落地、惠及大众方面，探究了许多卓有成效的好思路、好办法。

立异“四全”宣扬形式。加大报纸、广播电视等干流媒体宣扬，建立全省微信群、QQ群，在网站、《陕西大卫生》、12320热线拓荒专栏专刊，印发160余万份健康理解卡，安排20多家中省新闻媒体屡次深化市县展开会集报导，安排签约医师团队、公卫、计生专干和“四支力气”进村入户，一对一、面对面宣讲方针，逐步构成了全面引导、全媒体参加、整体系发力、全员掩盖的“四全”宣扬形式，健康扶贫方针知晓率大幅提高。

立异服务保证机制。开发了全省健康扶贫动态办理体系，建立了全省健康扶贫数据库，完成与省脱贫攻坚大数据渠道和国家健康扶贫信息体系对接，动态办理。和谐人事、科教等处室，经过定向招聘、村庄订单定向医学生培养、全科医师规培、村庄医师免费培养等人才项目施行，为健康扶贫供给人才和技能保证。

立异典型演示机制。活跃打造提高推行我省健康扶贫“两手抓”、医疗卫生帮扶及汉中形式、镇巴阅历等作业亮点，在全省展开健康扶贫演示县创立及健康扶贫先进团体、先进个人的评选赞誉活动，旬阳、陇县、镇巴等5个县创立全国健康扶贫演示县，在全省建立镇巴县和李长庆等各类先进典型52个，发挥了杰出的演示引领效果。

立异查核评价机制。拟定健康扶贫作业《查核办法》，完成对市县卫计部分、机关处室、直属单位、健康脱贫办省级成员单位查核全掩盖。实施委领导和机关处室“联市包县抓村包贫穷户”和直属单位第三方巡查评价作业机制，加大作业督导和巡查暗访，发现问题及时通报，催促整改。

并肩扶贫 打造战役团体

省健康扶贫办的很多同志来自不同处室、单位，尽管性情、阅历等不尽相同，但我们都能够自觉服从安排安排，到使命最重、难度最大、职责最大的脱贫攻坚一线作业，近三年如一日，求同存异，联合友善，彼此协助，一同并肩战役、摸爬滚打，构成了一个坚强有力的战役团体。同志们常常5+2，白加黑，加班加点，夜以继日，几乎没有休过周末和节假日，长时间高强度超负荷的作业，有些同志身体严峻透支，依然坚持带病作业，有些孩子年幼无法陪同、有的白叟患病住院无法回家照料，但我们都能以扶贫攻坚全局为重，始终保持忘我战役的状况，笃定“功成不用在我，功成必定有我”的境地和勇气，舍小家顾我们，从不松劲，从不松懈，静静贡献，无怨无悔。

不懈努力 扶贫终获硕果

天道酬勤，正是有健康脱贫办的不懈努力，陕西健康扶贫作业的参天大树才结出了累累硕果。健康扶贫“两手抓”的作业思路，得到了中心政治局常委、全国政协主席浩瀚的充分必定，全国人大常委会副委员长、九三学社中心主席武维华、全国政协副主席、农工党中心副主席何维来陕监督调研时对陕西健康扶贫作业给予了高度评价。国务院扶贫办、国家卫生计生委先后在陕举行了全国健康扶贫现场会、全国贫穷人口家庭医师签约服务现场推动会。

2019年7月，陕西省卫健委作为全国卫健体系仅有单位，在国家卫健委、国务院扶贫办、国家医疗保证局联合举行的全国健康扶贫作业会上作了阅历介绍。培养辅导的健康扶贫“镇巴阅历”荣获2018年全国脱贫攻坚安排立异奖，成为全国健康扶贫范畴仅有荣誉。

我省被国家卫生健康委评为“全国健康扶贫体现杰出区域”，在省级“八办三组”查核中，2017年上半年名列第二，年终实地查核名列榜首，2018年上半年、全年查核均被评为优异等次。安排创作了长篇纪实小说《健康扶贫天使暖人世》，新华社、人民日报等中心干流媒体及省级首要媒体刊登刊发健康扶贫稿件4500余篇。省健康脱贫办专职副主任徐成功同志2018年被评为全省脱贫攻坚先进个人。

(本文图片由卢新强教师供给)

修改：秦小健 君辉 检查：韩清芳

审阅：陕西省卫生健康委健康促进处

职责修改：