弘孝基金潘福平：“社会化”和“产业化”是养老的大方向

　　生老病死，是大自然的规律，也是我们每个人不得不经历的历程。我们每个人都经历了无忧无虑的童年、发奋求学的少年、忙忙碌碌的青年。一转眼，我们就到了上有老、下有小的中年。父母老了，我们要思考他们的养老问题。我们自己也逐渐老去，也要考虑自己的养老问题。就整个中国来说，中国的老龄化来得太快，“未富先老”，全社会也必须一起来思考养老问题。

　　传统的中国社会，是一种家族式的社会结构，养老靠家庭，或者靠家族。家，就是老人的港湾，老人的避难所。当代的社会，大的家族已经分散化、碎片化，或者说已经解体了。由于计划生育政策和城市化进程的发展，家庭的人数越来越少，一个典型家庭成员只有3-4个人。这样的家庭结构，对于赡养老人，已经力不从心了。

　　因此，养老社会化，或者部分社会化，就成为一种必然。目前，国家提出的养老“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系”，考虑到了中国的传统和现实，既强调发挥家庭的作用，也凸显社区、机构与医院的参与，是一条家庭与社会结合的养老方式。但是，我们的社会，准备好了吗?我认为还没有，还有太多太多的欠缺，等着我们去做。

　　就经济方面来说，尽管中国已经初步构建了基本的养老保险制度，但还很不完善，在财政支付上已经捉襟见肘。未来随着老龄人口的增加，财政支付的压力将进一步加大——最严峻的时候平均每一个年轻劳动力就要负担一个老人，其压力可想而知。而这种基本养老保险仅仅只能保障老人基本的衣食住行，离舒适与优裕的生活条件还颇有距离。

　　基础设施就更不乐观——中国缺少太多的养老床位，使得绝大多数老人无法走进养老院。中国缺少有责任心并训练有素的护工，老人得不到应有的陪护。为老年人开设的健康、娱乐设施还很少，老年人的精神追求往往被社会漠视。

　　这些问题，有些是应该由政府去做的，有些是应该由公益慈善机构去做的，有些是可以由企业去做的。由企业去做的那部分，就是“产业化”经营，就是养老“产业化”。

　　很多人一听到“产业化”，就感到害怕，产生抵触。他们说：你看，医疗产业化，就看不起病了;教育产业化，就上不起学了;住房产业化，就买不起房了;如果养老也“产业化”，连变老都不敢了，怎么办呢?

　　我认为，我们国家在医疗、教育和住房等进行“产业化”的时候，产生了很多问题，把属于公益事业和公共产品的部分也产业化了，引起了很多群众的不满，亟待改善、纠偏。但不能由此否定“产业化”的方向。试想，如果没有住房产业化，还是按照以往计划经济的“分房子”模式走下去，中国老百姓能够那么快速地改善住房条件吗?如果不允许医疗产业化，谁愿意去研发那些治疗疑难杂症的药品呢?

　　“养老产业化”也是一样。属于政府职责和社会兜底的公共产品，绝对不能推给社会、推向市场;属于民间公益、慈善性质的，要靠慈善组织和非盈利机构去做;属于盈利性的事业，就要让它产业化，吸引社会资本来经营。因此，对于养老的产业化，我们没有必要一律排斥，而是要思考如何去界定，如何去创造一种模式，把社会效益和经济效益结合起来。

　　我们弘孝基金，是一种慈善基金，是做公益事业的，而不是做产业投资的。但我们支持和鼓励社会资本去投资养老事业，去探索养老产业化的商业模式。我们也会帮助企业家们去对接相应的项目和资源。我们共同的愿望是把中国的养老事业做好，让老人满意，子女放心!

　　(作者潘福平为富曼欧资本董事长，上海世雄国际关系研究中心副理事长，中国老龄事业发展基金会弘孝基金管委会副主任)